对外开放，称得上是深圳的立身之本。特区成立之初，“中国对外开放的窗口”是深圳叫得最响的城市定位。如今，中国早已是无处不开放，处处皆窗口。面对此情此景，深圳如何开放，就变得不那么简单了。

  在党代会上，王荣书记提出，大力推进全方位开放，加快城市国际竞争力的战略性增强。从对外开放发展到全方位开放，至少有两个层面的意义发生了变化，一是既对外开放，也对内开放。二是开放既有引进，也有输出。具体地说，今天的开放，应该是多维双向的开放。

  实施全方位开放，既是国家赋予深圳的使命，也是深圳发展的内在需求。国务院要求深圳努力建成全国经济中心城市和国际化城市。广东省委省政府要求深圳努力成为代表国家参与全球竞争的生力军。深圳要实现这些目标，只有全方位开放，别无他途。所以，党代会给深圳的全方位开放定下了非常具体的目标：深圳要成为更为开放、更富活力的高技术、高增值经济体，成为联手香港、融合珠三角、服务全国、辐射亚太、影响全球的科技创新中心、高端制造中心、金融服务中心、商贸物流中心、时尚创意中心。

  从地理上看，开放有深港、珠三角、全国、亚太、全球五大圈层；从竞争力上看，目标是科技创新、高端制造、金融服务、商贸物流、时尚创意五大中心。这两个维度，就成了深圳全方位开放确立的新坐标。而在上述五大圈层当中，最关键的是全球、深港和全国。

  先说全球。在全球范围内，深圳应该努力培育参与全球竞争的“国家队”。首先，一定要有一批全球领先的中国企业来自深圳，所谓领先绝不只是规模领先，而应该是技术、制造、管理等各个环节全方位领先。用个通俗的说法，就是要多打造几个华为、中兴、腾迅这样的行业巨头。与此同时，深圳还要利用区位和服务优势，把深圳打造成中国企业走向世界的母港和出海口。像中国人寿、阿里巴巴、百度等“国家队员”都把国际总部设在深圳，说明深圳已经具备了国际化的比较优势。我们相信，如果有一批深圳企业能成为全球“列强”，如果有一批世界级的中国企业通过深圳走向世界，那么，深圳辐射亚太、影响全球的国际定位就会非常清晰。

  再说深港。深港能否实质性推进经济融合，对于双方的发展都有着决定意义。在世界范围内，像深港这样地理位置毗邻、经济规模接近、产业结构差异、要素资源互补的相邻城市非常罕见。现在，深圳确立了未来五年经济规模接近翻番的目标，如何向香港借力，实现高端服务业的跨越式发展，是深圳最关心的事情。而香港为找到新的经济增长点，也迫切希望能在深圳的１．５万亿的盘子当中分一杯羹。我们可以大胆预言，如果深港能抓住机遇，推进全方位合作，不仅能为粤港澳打造世界级新经济区域作出决定性贡献，也能让香港和深圳在向全球顶级城市圈迈进的过程中，走出决定性一步。

  再说全国。王荣在党代会上指出，深圳要推进与全国各地的开放合作，拓展城市发展腹地。任何一个位于产业链高端的经济体，必须有不同层次的发展腹地。就深圳而言，深莞惠是我们的核心腹地，我们可以共建“城际高新技术产业带”，把竞争、挖角变成共赢。而深圳面临转移的中低端制造业，则需要规模更大、成本更低的国内腹地，建设各种形式的产业转移园。与此同时，深圳迅速成长的高端服务业还需要另一种意义的腹地——市场腹地。总之，当深圳像世界上那些发达城市一样，不断向微笑曲线的两端爬升时，我们需要的腹地就越来越大。

  所谓开放，归根到底，是资金、技术、人才、市场等生产要素在全球范围内的重新配置。开放之初，我们其实是“被配置”，因为我们别无选择。今天的开放则完全不同，我们要先确立城市的发展坐标，再充分调动我们主动配置资源的能力，就能掌握自己的命运，创造城市的未来。(深圳商报评论员：苗凡卒）