深圳市投资商会

十一五规划开始实施,展览立法面临抉择展览业亟待规范发展

发布时间:2006-03-27 14:13:46
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       3月13日、14日全国政协、人大会议相继落下帷幕,各位委员和代表也相继回到各自的岗位上,但委员和代表们对于展览业目前混乱现状的担忧仍然萦绕在记者的脑海里。
  会议期间,在接受记者采访时,人大代表和政协委员对我国展览的快速发展表示兴奋,但对于当前一窝蜂式的发展模式表示担忧,有的代表认为政府应加强监管和引导,甚至有的代表认为应当立法以消除展览发展的无序。
  我国的展览业走过了20多年的发展历程,正在逐步形成独立的产业,然而展会过多过滥、管理混乱等多种问题也成为当前展览业向前发展的障碍。肖正海代表告诉记者,目前各个地方在政府推动下都在建展览馆,而且很多展览也是由政府出面组织的,一级一级往下推动,要求企业必须参加。好的展会企业自己会主动积极的参加,但很多展览对于企业来说根本就没有必要,也不会产生什么直接或间接的效益,这样企业就成了地方政府展示政绩的牺牲品。
  “中国展览业应该有更广的发展空间,但是各地政府可能都没有全面考虑自身和周边的条件,特别是市场环境。如果政府能够比较好的规划,包括产业的布局和地区本身的市场情况,可能会好一点。”林兆平委员说,行业内的商会应先制定自己行业内商品的标准,还要规范企业的行为。当然也要根据自己的弱点向政府提出政策、资金方面的扶持。通过行业商会的推动,自然会构成它产品的一些市场。有了市场,再展示自己优质优价的产品可能会大有作为。
  “应当加强政府监管”,王效金代表态度坚决,他希望政府相关部门加强对展会的规范,不要把展览变成集市、贸易市场一样,太乱。参展商和组展商都需要规范,制定相应的制度,严格把关参展产品,杜绝假冒伪劣产品,组展商的资质最好也要通过认证,有一定的门槛。
  除了要加强监管之外,蔡玲委员还表示,最重要的一点是在规范过程当中对于能够遵守规则的,能够让更多的厂商愿意把自己的商品放在展览会上去,这样的展览应给予鼓励。如果信誉很不好,它也就不能再参展,让它自行消亡,惩罚和奖励并举这也很重要。
  加强政府监管是多数代表的共识,有些代表和委员更进一步认为,只有立法才能保证展览业的长久、快速发展。肖正海代表说:“没有门槛,没有规范是目前展览业最大的问题,要使展览长久持续发展,最好的办法是制定《展览法》。”
  李宇鸿委员认为,展览业本身是个非常好的产业,收益高,能活跃市场。但是我们国家展览业目前走的还不是很好。我们现在的展览,政府搭台太多,浪费太多,效益太差,与国际差别太大。比如在德国几个人就能办一个非常大的展览,我们国家几千个人办一个展览,差别太大。还是要以市场经济作为理念出台一些法规。
  徐创风委员说,中国展览业发展起步也不是太长,现在的规模还是比较小的,与国外的展览业差距还是比较大。对于这个新的行业发展应制定法规,主要是经营上规范些,哪些内容应该有一种精神、灵魂,让大家知道你要办这个展览是贯穿一种什么样的思想。
  然而,也有的委员认为,依靠法律保障展览业的发展应当慎重。边鸣涛委员认为,不是任何东西都可以用法律能解决的,展览业是一个市场化的东西,市场本身就是鼓励大家进行自由竞争。要更多的去学习国外的经验,当然有一个引导性的政策和法规能够提醒大家,也不要过于的热衷。比如说博览业的投资是要一个过程的,往往投资要很大,但投资回收的周期比较长。此外,不要忽视这个产业将来很大的生命力。

来源:国际商报  

 

 

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